2023年12月31日,乡村现全性全国最后一个乡村公共法律服务站在云南省怒江傈僳族自治州正式投用,法律服务覆盖标志着乡村公共法律服务站实现全国性全覆盖。站实至此,提升全国268万个行政村全部建成标准化法律服务站,群众累计服务群众超过1.2亿人次,维权乡村公共法律服务体系进一步完善,便利群众维权便利性显著提升。乡村现全性
2018年,法律服务覆盖司法部启动乡村公共法律服务站建设试点工作,站实计划用五年时间实现全覆盖。提升初期,群众部分地区因资金、维权人才等因素进展缓慢。便利例如,乡村现全性2020年时,中西部地区仍有超过15%的行政村未建成站点。为推动工作,司法部联合民政部、财政部等四部门出台指导意见,要求地方政府将站点建设纳入乡村振兴考核指标。经过五年努力,站点数量从2018年的不足5万个大幅提升至目前的268万个,平均每个行政村拥有站点超过1个。
站点建设呈现三方面特点:一是标准化程度提高。中央财政投入超过15亿元补助基础建设,要求每个站点面积不小于20平方米,配备电脑、法律书籍等基本设备。以安徽省为例,全省统一采购设备,确保服务标准不因地区差异而降低。二是服务功能拓展。除提供法律咨询外,部分地区增设公证代办、人民调解等功能。浙江省永康市站点还开通线上服务平台,用户可通过微信预约咨询。三是专业人员配备逐步到位。目前全国共有2.3万名基层法律工作者在站点工作,每站至少配备1名专职人员。北京市延庆区创新"1+1+N"模式,即1名法官+1名律师+多名社区工作者团队驻站服务。
基层群众反映最直接的变化是维权成本降低。广西壮族自治区百色市农民工韦某表示:"以前去县里打官司要请假请假,现在村口就有站,律师免费解答,一周内就能拿到调解书。"地方政府认为站点提升了治理效能。四川省绵阳市司法局局长介绍,自2021年全覆盖后,当地家事纠纷调解率提高37%。法律专业人士则指出服务专业化仍需加强。中国政法大学教授指出,目前站点业务水平参差不齐,部分站点人员未接受系统培训,需要通过继续教育提升能力。
目前,司法部正在试点推广站点智能服务系统,计划用两年时间实现与国家法律数据库联网。预计2025年前,全国乡村法律服务站将完成数字化升级改造,进一步扩大服务覆盖面。